Федеральное казначейство
официальный сайт Казначейства России
www.roskazna.ru
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего
старшего казначея отдела доходов Управления Федерального казначейства
по Ставропольскому краю
Раздел 1. Общая часть
1.1. Настоящий должностной регламент (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Регламентом Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. № 5н, Регламентом Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю (далее – Управление), Положением об Управлении, Положением об отделе доходов (далее – Отдел).
1.2. Замещаемая должность «старший казначей» относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.3. Старший казначей назначается на должность и освобождается от нее приказом Управления.
1.4. Старший казначей Отдела (далее – старший казначей) подчиняется непосредственно начальнику Отдела и (или) заместителю начальника Отдела.
1.5. На старшего казначея может быть возложено исполнение обязанностей другого гражданского служащего на время его отсутствия, определенных начальником Отдела.
Раздел 2. Квалификационные требования
2.1. Уровень профессионального образования – высшее образование.
2.2. Стаж гражданской службы или стаж (опыт) работы по специальности – без предъявления требований к стажу.
2.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам:
2.3.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям: должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан; Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; служебный распорядок Управления; порядок работы со служебной информацией; инструкцию по делопроизводству; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных, технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; должностной регламент.
2.3.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности Отдела Управления, организации и обеспечения выполнения поставленных задач; квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов, анализа и прогнозирования последствий, подготавливаемых решений; делового общения, ведения делопроизводства; составления делового письма; взаимодействия с органами государственной власти, общественными организациями; сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
Старший казначей обязан:
3.1. знать и руководствоваться в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.2. обеспечивать выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;
3.3. соблюдать общие принципы служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885;
3.4. своевременно и качественно исполнять поручения начальника Отдела, заместителя начальника Отдела, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.5. исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом на высоком профессиональном уровне;
3.6. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.7. соблюдать Служебный распорядок Управления;
3.8. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.9. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.10. беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.11. взаимодействовать с сотрудниками других подразделений государственного органа, других государственных органов для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3.12. соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством Российской Федерации, выполнять требования Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции»;
3.13. сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.14. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
3.15. проявлять корректность в обращении с гражданами и сотрудниками государственного органа;
3.16. не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
3.17. соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
3.18. уметь пользоваться компьютером и иной оргтехникой;
3.19. соблюдать правила и нормы охраны труда и техники безопасности;
3.20. осуществлять исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;
3.21. осуществлять соблюдение порядка отнесения платежей, поступающих на счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (далее - счет № 40101), на невыясненные поступления, зачисляемые в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3.22. осуществлять соблюдение порядка учета поступлений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
3.23. осуществлять операции по перечислению (взысканию) средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
3.24. осуществлять контроль, регистрацию операций по документам, представленным соответствующими администраторами доходов бюджета;
3.25. осуществлять проверку, обработку, регистрацию и отправку протоколов, сформированных на отказанные документы, представленные соответствующими администраторами доходов бюджета;
3.26. осуществлять формирование, регистрацию и передачу Запросов на выяснение вида и принадлежности платежа, учтенных по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет»;
3.27. осуществлять распределение поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3.28. осуществлять перечисление поступлений в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также в уполномоченный орган Федерального казначейства (в части доходов, подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации от уплаты акцизов, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период);
3.29. осуществлять формирование расчетных документов на перечисление средств, необходимых для перечисления излишне распределенных сумм поступлений, осуществления возврата (возмещения, зачета, уточнения) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов и со счета Управления, уполномоченного на распределение доходов от уплаты акцизов в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3.30. формировать, осуществлять контроль, регистрировать и передавать информацию о проведенных операциях по учету и распределению поступлений в бюджет администраторам доходов бюджетов, финансовым органам и органам управления государственными внебюджетными фондами;
3.31. осуществлять контроль отражения проведенных Отделом операций в соответствующих регистрах;
3.32. осуществлять проведение операций по закрытию финансового года;
3.33. осуществлять проверку отчетности, содержащей информацию об операциях с межбюджетными трансфертами, предоставленными из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и учтенных на лицевых счетах администраторов доходов бюджета, открытых в Управлении;
3.34 осуществлять внутренний контроль соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность Управления, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;
3.35. осуществлять ведение нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;
3.36. оказывать консультативную помощь администраторам доходов бюджетов, финансовым органам, органам управления государственными внебюджетными фондами и иным юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
3.37. осуществлять в пределах компетенции Отдела выполнение норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного доступа, не составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения, в случае, если предполагается защищать также и информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования»;
3.38. осуществлять своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением руководителя Управления (заместителя руководителя Управления), подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.39. осуществлять контроль полноты и своевременности предоставления сведений в государственную автоматизированную систему «Управление»;
3.40. принимать участие в информационном обеспечении работы официального сайта Управления в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещение информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикации»;
3.41. взаимодействовать в пределах компетенции со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;
3.42. принимать участие в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;
3.43. обеспечивать соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;
3.44. давать начальнику Отдела, заместителю начальника Отдела объяснения о своей деятельности, представлять необходимую информацию и документы о своей работе;
3.45. осуществлять иные функции в пределах компетенции Отдела.
Старший казначей имеет право на:
4.1. реализацию в пределах своей компетенции полномочий и прав, определяемых федеральными законами, Регламентом Управления, Положением об Управлении, Положением об Отделе, технологическими регламентами и другими правовыми актами Российской Федерации;
4.2. обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;
4.3. ознакомление с Регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности государственной гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
4.4. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений по совершенствованию деятельности Управления;
4.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4.6. оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
4.7. доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
4.8. ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
4.9. защиту сведений о себе;
4.10. должностной рост на конкурсной основе;
4.11. профессиональную переподготовку и повышение квалификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.12. членство в профессиональном союзе;
4.13. рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;
4.14. проведение по его заявлению служебной проверки;
4.15. защиту своих прав и законных интересов, в т.ч. в суде, при прохождении государственной гражданской службы;
4.16. внесение на рассмотрение начальнику Отдела предложений по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящим Регламентом;
4.17. подготовку проектов писем в Федеральное казначейство, служебных записок в отделы, созданные для осуществления функций Управления на соответствующей территории (далее – Отдел №__) по вопросам, относящимся к его компетенции;
4.18. медицинское страхование в соответствии с указанным федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
4.19. государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
4.20. государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
Раздел 5. Ответственность
Старший казначей несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом Управления, служебным контрактом за:
5.1. совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение им по своей вине возложенных на него должностных обязанностей настоящим должностным регламентом в пределах, определенных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
5.2. действие или бездействие, которые могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан;
5.3. разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
5.4. несоблюдение ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
5.5. причинение имущественного ущерба, связанного со служебной деятельностью;
5.6. несвоевременное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководителя Управления, заместителя руководителя Управления, координирующего и контролирующего работу Отдела, распоряжений и поручений начальника Отдела, заместителя начальника Отдела;
5.7. нарушение Служебного распорядка Управления, инструкций о пропускном и внутриобъектовом режиме, правил пожарной безопасности и охраны труда;
5.7.1. нарушение служебной и исполнительской дисциплины.
Раздел 6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии со своей компетенцией старший казначей принимает участие в решении вопросов по:
6.1. подготовке проектов писем в адрес Федерального казначейства, органов государственной власти, организаций и граждан, служебных записок в Отделы №_ Управления в рамках осуществляемых им полномочий;
6.2. отказу в исполнении ненадлежаще оформленных документов, представленных администраторами доходов бюджета;
6.3. оказанию консультативной помощи администраторам доходов бюджета.
Раздел 7. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В соответствии со своей компетенцией старший казначей принимает участие в подготовке:
7.1. приказов, писем Управления и иных документов, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации;
7.2. ответов на поступающие в Отдел запросы администраторов доходов бюджета, организаций, учреждений и физических лиц;
7.3. информации для проведения семинаров, совещаний;
7.4. информации для проведения экономической учебы со специалистами Отдела.
Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности старшего казначея должны строго соответствовать требованиям Инструкции по делопроизводству Управления, Регламенту Управления, приказам Федерального казначейства и Управления, административным и технологическим регламентам.
Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия
Служебное взаимодействие старший казначей в связи с исполнением своих должностных обязанностей с должностными лицами государственного органа, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями обязан строить в соответствии с требованиями Федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением об Управлении, Положением об отделе, служебным контрактом, настоящим Регламентом, административным и технологическим регламентами.
Во взаимоотношениях с должностными лицами и организациями должен соблюдать нормы служебной этики.
Раздел 10. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
10.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности старшего казначея определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности.
10.2. Эффективность и результативность служебной деятельности старшего казначея оценивается по следующим показателям:
10.2.1. соблюдение порядка учета поступлений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
10.2.2. соблюдение порядка распределения и перечисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
10.2.3. соблюдение установленных сроков и порядка исполнения документов администраторов доходов бюджетов;
10.2.4. своевременное формирование и представление информации о проведенных операциях по учету и распределению поступлений в бюджет главным администраторам (администраторам) доходов бюджетов, финансовым органам и органам управления государственными внебюджетными фондами;
10.2.5. соблюдение порядка внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов;
10.2.6. своевременное формирование и проверка форм аналитических регистров;
10.2.7. соблюдение порядка ведения нормативно – справочной информации, относящейся к функциям Отдела;
10.2.8. своевременное и качественное оказание консультативной помощи администраторам доходов бюджетов, финансовым органам, органам управления государственными внебюджетными фондами и иным юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
10.2.9. соблюдение порядка администрирования доходов бюджета по главе 100 «Федеральное казначейство», учтенных по КБК «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет», в части направления Запросов на выяснение принадлежности платежа;
10.2.10. своевременная и качественная проверка отчетности, содержащей информацию об операциях с межбюджетными трансфертами, предоставленными из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов имеющих целевое назначение и учтенных на лицевых счетах администраторов доходов бюджетов;
10.2.11 соблюдение процедур и сроков публикации информации и размещения информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикации» сайта Управления в сети Интернет;
10.2.12. соблюдение норм и требований по защите сведений ограниченного доступа в пределах компетенции Отдела;
10.2.13. соблюдение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Отдела;
10.2.14. соблюдение Служебного распорядка и требований к служебному поведению.
10.2.15. своевременное и качественное исполнение иных обязанностей в соответствии с должностным регламентом.
10.3. Государственный гражданский служащий обязан обеспечивать достижение высокого уровня показателей оценки результативности деятельности Управления, утвержденных Федеральным казначейством.